La
idea original de Pedro Benoit, de una ciudad con articulaciones viales y
con una pensada armonía es hoy escombros que se olvidan debajo de
nuevos edificios construidos de manera ilegal que desfiguraron y
desfiguran el planificado paisaje platense
Rodrigo E. Maneglia*
Los
edificios Housing Rocha (diagonal 73 y Plaza Rocha) y Torres del Sol
(31 entre 43 y 44) fueron construidos sin permiso municipal y por ello
clausurados por el Juez Ricardo Di Bella a cargo del Juzgado de Faltas
número 4 de la Plata. Sin embargo, Torres del Sol volvió a retomar sus
actividades tras considerar los arquitectos y funcionarios comunales
Gustavo Petró, director de Planeamiento, y Luis Larroque, director de
Obras Particulares, que la empresa “ya ha cumplido con los requisitos
que le fuimos haciendo desde la clausura y la obra está en condiciones
de continuar”. A esto, el Juez Di Bella dijo que "nunca fui notificado,
aunque no va a durar mucho en construcción” pues ambas obras "podrían
llegar a ser demolidas en un futuro no muy lejano, porque violan
demasiadas leyes" denunció el Juez.
Una de las características principales de la Plata es que fue
estratégicamente planificada antes de erigirse, lo que posibilitó pensar
una estructura que articule las plazas, con diagonales y avenidas para
facilitar la movilidad. Sin embargo, hoy en día el tráfico, las
inundaciones, los cortes de agua, la desaparición de los espacios
verdes, el reemplazo de la luz por la sombra, nos muestran una realidad
problemática que no responde al orden supuesto para esta ciudad hace ya
de 200 años. Los edificios Housing Rocha y Torres del Sol son dos piezas
más en el tablero platense, ejemplos de cómo se construye en nuestra
ciudad.
Los
dos edificios cuestionados comenzaron a edificarse sin el permiso
municipal correspondiente según el Juzgado de Faltas número 4 y por ello
clausurados. Tras consultar al arquitecto platense Arias Molina por qué las empresas constructoras
se arriesgan a edificar fuera de regla contestó que: "La realidad es
que la gente no espera para hacer su vivienda, construye. Vos venís,
presentás un plano tratás de hacer todo rápido y es una traba en la
Torre 1 (que es la parte administrativa municipal) que tarda dos o tres
meses para ver las condiciones de lote, y en la Dirección de Obras
Particulares te tardan 8 meses más. Una traba tras otra. Presentás una
carpeta con el plano, después vienen las verificaciones. Por eso la
gente construye y después empadrona o construye fuera de regla".
La
Ciudad de las Diagonales fue fundada oficialmente por el gobernador
Dardo Rocha el 19 de noviembre de 1882. Pedro Benoit dirigió el equipo
técnico que trazó los planos de la ciudad, fundados en concepciones
higienistas y racionales. Hoy en día, "los que manejan el mercado son
las inmobiliarias particulares" según Molina, haciendo referencia a
quiénes deciden modificaciones de la estructura de La Plata.
Atravesado
los distintos gobiernos, varias obras fueron construyendo de a poco un
nuevo paisaje, abriendo paso a los intereses capitalistas de las
empresas constructoras que prefieren violar las normas de control y
pagar las infracciones con facilidad ya que "conviene pagar la multa por
la diferencia que queda a su favor (de las constructoras) con el
posterior negocio" Según afirmó Arias Molina. El levantamiento de
clausura del edificio Torres del Sol es ejemplo de la facilidad con que
las empresas pueden sortear los obstáculos burocráticos marchando al
margen de las reglas impuestas por el Municipio.
La voz de los Arquitectos
Con
respecto al estado actual de nuestra ciudad el arquitecto Arias Molina
Roberto detalló que: “hoy ves que hay muchos edificios y viviendas que
se construyen sin el previo estudio de impacto ambiental”. Molina se
encuentra trabajando en la refacción de las redes de agua de La Plata,
después de realizar reparaciones en áreas como electricidad, saneamiento
y cloacas “que no se limpian y por eso tenemos inundaciones en
diferentes zonas”, denunció. Con respecto al sistema de hídrico Molina
comentó: "Si yo te muestro los caños de agua que pasan por la ciudad, te
querés morir: son caños de hierro fundido, de un diámetro altamente
reducido por la saturación de sarro". Sobre estas bases se levantan hoy
en día edificios como Housing Rocha y Torres del Sol.
Por
otra parte, desde la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la
Universidad Nacional de La Plata (U.N.L.P) se realizan estudios
fundamentalmente con el tema del suelo y el desplazamiento por la zona
Urbana. Laura Aón, arquitecta y docente de esa institución, comentó que
es una gran contradicción que la Ciudad de La Plata haya tenido una
planificación desde cero, con todos los criterios higienistas que tuvo
en sus orígenes, y aún así tenga tantos problemas urbanos. La ciudad,
según la arquitecta “es la evidencia fiel de que si este tipo de
estructura no va acompañada de una planificación sostenida a lo largo
del tiempo, una buena construcción no es garantía de nada”.
Aón
señaló que hoy "el desborde del casco urbano, la pérdida de las áreas
productivas, la fragmentación con los barrios cerrados, y el tema de la
gran densificación sin estudios para analizar por lo menos los impactos
parciales que provocan las edificaciones y un mal sistema de
transportes" son puntos a los que no se dedica la responsabilidad
necesaria. Por último, afirmó que: “Cuando la gente de otros lados llega
a la Ciudad de La Plata y ve esa trama tan estructurada, organizada y
ordenada que posee y ve el caos de movilidad que hay, no lo puede
creer”. La arquitecta se preguntó cómo puede ser que haya ciudades como
Rosario, Mendoza, Córdoba o la misma Buenos Aires que no tienen una maya
octogonal, que no tienen un sistema de calles, avenidas, diagonales y
plazas articuladoras, “que son mucho más orgánicas y más difíciles de
organizar, que nosotros estemos teniendo los problemas que tienen ellos y
algunos peores”.
En
este escenario platense graficado por Arias Molina y Laura Aón,
diferente al pensado por Pedro Benoit, es donde tenemos que ubicar a
Housing Rocha y Torres del Sol. Paralela a la idea original de nuestra
ciudad y con una base deteriorada como afirmó el arquitecto Molina,
comenzó a construirse un paisaje distinto con edificios clandestinos
amparados en atajos, mediante pagos de multas, que provocan que en La
Plata hoy "la morfología este mutando a un perfil metropolitano",
advirtió Aón.
El tiempo es oro
Las
nuevas edificaciones, entre ellas Torres del Sol, deben atravesar una
serie de pasos establecidos para comenzar a levantar las estructuras:
Desde la Dirección de Planeamiento y Obras Particulares de la Ciudad se
inicia la tramitación para el inicio de las construcciones, pasando por
diversas etapas que el Arquitecto Molina describió de la siguiente
manera: “si es una obra a construir se compra una carpeta de obra en la
Torre 1, el propietario tiene que demostrar que tiene la escritura, que
no tiene ninguna deuda, y una vez que se limpie de toda multa se le
otorga la carpeta de obra (más o menos tres meses). Supuestamente, ya se
hizo el plano y está en condiciones. Después en la Dirección de Obras
Particulares también tenés que pasar por otras verificaciones y eso es
lo que lleva tiempo (seis u ocho meses). Se piden los antecedentes de la
obra, si hay una vivienda ya construida, si hay que demoler algo (para
esto se necesita permiso y se paga un costo), y ahí recién se inicia la
obra”.
El
trámite para la construcción exige aproximadamente un año de paciencia,
sin embargo, a medida que se realizan se otorga desde la Dirección de
Obras Particulares un Permiso de obra (sistema similar al de los
conductores de motos cuando están tramitando la patente de su vehículo),
y con ella empiezan a edificar al margen de las normas. Es decir, que
mientras se está analizando si todo se encuentra en regla, las paredes
comienzan a levantarse. Según Molina el hecho de que las edificaciones
se realicen sin cumplir las reglas “en realidad no es un tema de
negligencia, sino que es un tema por la tardanza burocrática”.
Por
último, Molina respondió que las empresas constructoras se arriesgan
iniciar sus complejos aún sin cumplir las normas, porque las multas
impuestas por las autoridades no generarían daño alguno considerando que
el posterior negocio de la venta de departamentos alcanzaría para pagar
los gastos y más. De esta manera, la paciencia y multas que exigen los
controles de nada sirven para intimidar los intereses de las empresas
constructoras como Torres del Sol. Para el Municipio el tiempo es
paciencia, para las empresas el tiempo es oro.
*El autor es alumno del Taller de Periodismo de Investigación. Comisión 1. Lunes 10.30. UNLP.
